原标题：教育脱贫的最终冲刺

■2019教育回眸年终系列述评⑥

“当时，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的要害阶段。各区域各部分必须咬定方针、趁热打铁，坚决霸占深度贫穷堡垒，着力补齐贫穷人口责任教育、底子医疗、住宅和饮水安全短板，保证村庄贫穷人口悉数脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。”在本年第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记发出了脱贫攻坚的冲击号令。

脱贫进入攻坚期，战鼓声声催人进。2020年全面建成小康社会，这个曾遥不行及的愿望今日离咱们如此之近，千百年来困扰中华民族的肯定贫穷问题行将画上句号。“开展教育脱贫一批”是党中心交给教育的重大任务。曩昔一年，教育系统知难而进，将人才、科研、文明优势转化为脱贫“利器”，补齐贫穷区域教育短板，进步教育脱贫才干，集聚教育脱贫力气，在打赢脱贫攻坚战的最终冲刺阶段，书写了新的篇章。

（一）

教育是阻断贫穷代际传递的底子之策。补齐贫穷区域责任教育开展短板，让贫穷家庭子女都能承受公正而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之地点。

“村里有了小学后更有活泛气儿，孩子们也不必跋山涉水去上学了。”初冬时节，平均海拔1500多米的河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村，太行深山的北风乍起，但也挡不住乡民心中的高兴。

村庄小规模校园和城镇寄宿制校园是教育开展的“神经末梢”。办妥这两类校园，不仅在保证村庄儿童受教育权中发挥了兜底教育公正的效果，也是打通“责任教育有保证”最终一公里的必定要求。

从改进硬件条件下手，本年7月，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于切实做好责任教育薄弱环节改进与才干进步作业的定见》，将消除城镇校园大班额、加强城镇寄宿制校园和村庄小规模校园建造、推进村庄校园教育信息化建造列为三大要点作业任务。

科学合理布局校园，保险处理撤并问题，才干让村庄生源“留得住”。《定见》提出，“两类校园”须到达地点省份底子办学规范，关于规划保存的村庄小规模校园，要保证底子教育教育需求，避免盲目撤并村庄小规模校园人为构成学生停学和生源丢失。

抓好控辍保学，是拔掉穷根、阻断贫穷代际传递的重要途径。但是，受办学条件、地理环境和思想观念等多种要素影响，我国一些区域特别是老少边穷岛区域仍不同程度存在停学现象。

2019年，《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好村庄责任教育有关作业的告诉》《关于处理建档立卡贫穷家庭适龄子女责任教育有保证杰出问题的作业计划》等一系列文件密布出台，为打好控辍保学攻坚战保驾护航。

控辍保学作业是一项系统工程，统筹多部分的力气一起处理问题，是各地构成的一条重要经历。教育部确认了374个控辍保学要点监测县，一县一案拟定控辍保学作业计划。教育部分还在学籍系统与公安部人口信息库、扶贫办建档立卡贫穷人口库比对基础上，树立一致的控辍保学作业台账，施行动态更新、销号办理。

数据最有说服力。到11月20日，全国832个国家级贫穷县责任教育阶段停学学生人数已由台账树立之初的29万削减至2.3万，其间建档立卡家庭贫穷学生人数由15万削减至0.6万。

为保证家庭经济困难学生顺畅入学，一套掩盖学前教育至研究生教育的学生赞助方针系统现已树立起来。在经费分配上，完结了向中西部区域高校，向“三区三州”深度贫穷区域，向建档立卡、低保、特困救助供养学生、残疾学生，向农林水地矿油等艰苦专业为主的院校歪斜，更有用地发挥各类赞助方针导向效果，到达精准施策、精准赞助的意图。

“有学上”的幸福感还未走远，“上好学”的期盼接二连三。在满意“有学上”“能上学”的阶段性方针的状况下，想方设法进步贫穷区域教育质量，进一步缩小城乡、区域、校园之间的教育距离，促进贫穷家庭学生全面开展，无疑将成为教育扶贫新的发力点。

（二）

授人以鱼，不如授人以渔。增强作业教育扶贫的“造血”功用，培育贫穷人口内生动力，为贫穷学子改变命运、完结人生出彩发明晰条件。

几年前，维吾尔族女孩阿依先古丽乘坐四天三夜的火车从家园新疆昌吉来到上海群益作业技能校园，从此爱上了服装设计，在全国作业院校技能大赛上拿下个人一等奖。尔后，她留在上海任教，进修本科、研究生，再到自主创业，完结了人生“三级跳”。

“培育一名技工、致富一个家庭。”脱贫攻坚的实践证明，作业教育因其实用性强、与作业联络严密等特征，是收效最快、成效最明显的扶贫方法。2019年，教育部办公厅印发《关于办妥深度贫穷区域作业教育助力脱贫攻坚的辅导定见》，提出更好发挥作业教育在霸占深度贫穷区域堡垒中的突击效果。

在《定见》策划的途径图里，到2020年，保证深度贫穷区域建档立卡贫穷户中有作业教育需求的学生可以承受中高级作业教育，更多的建档立卡户中的劳动力可以承受作业技能训练，完结安稳作业，带动贫穷家庭脱贫，作业教育服务区域经济社会持续健康开展和脱贫攻坚的才干明显增强。

“充沛的发挥职教扶贫及其重要的效果，着力点在于疏通贫穷区域生源学生就读中职、高职的升学和作业途径，完结贫穷区域特别是民族区域作业院校为本区域人才培育服务，然后为民族区域经济社会持续健康开展服务。”中华作业教育社副理事长苏华说。

作为职教扶贫要点项目之一，《作业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》为贫穷家庭子女疏通纵向活动通道，然后改变命运、完结人生出彩发明晰条件。

据统计，计划施行3年来，已分省签署作业教育东西协作执行协议104份，参加院校800余所。不断加大对贫穷区域和贫穷人口招生歪斜力度，中职接收建档立卡贫穷家庭学生到达31.48万人。高级作业院校近5年接收建档立卡贫穷家庭学生等7类赞助方针234.79万人，年均添加19.06%。

怎么保证学生“进得去、上得起、学得好、有出路”，不少作业院校针对贫穷家庭学生拟定针对性培育计划，盯梢学习状况，保证其把握才有所长然后完结顺畅作业。

“在扶贫方面，作业教育承当着短期和长时刻两层任务，面向未来面临着质量进步和才干进步的要求。”北京师范大学我国扶贫研究院院长张琦等多位专家指出，一些贫穷区域在观念上还存在着对作业教育的成见，作业教育还需求持续进步本身质量和吸引力，以便更好地发挥助力脱贫攻坚的及其重要的效果。

（三）

把先进的理念、人才、技能、经历等要素传播到贫穷区域，直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要生力军，逐步构成了具有“高校品牌”的特征扶贫途径。

占地60亩、年出栏生猪1万头、年利润250万—300万元、带领7个贫穷村的200户建档立卡贫穷户敏捷脱贫出列……在电子科技大学的帮扶援建下，坐落贵州省岑巩县大有镇塔山村的这个智能化养猪场，现在现已成了带动塔山村脱贫致富的“火车头”。

高校作为经济社会持续健康开展的人才库和智力源，在服务脱贫攻坚、助力村庄复兴中具有一起优势。自2012年44所直属高校归入国家定点扶贫作业系统以来，各直属高校把本身特征优势与定点扶贫县开展短板相结合，把先进的理念、人才、技能、经历等要素传播到贫穷区域，逐步构成了具有“高校品牌”的特征扶贫途径，成为脱贫攻坚不行或缺的重要力气。

75所直属高校尽锐出战，悉数投入扶贫作业，20个县完结脱贫摘帽。这是本年直属高校定点扶贫交出的成绩单。

2019年，教育部会同国务院扶贫办印发《关于进一步充分教育部直属高校定点扶贫作业力气的告诉》，新增19所高校采纳“1+1”形式，由1所已承当定点扶贫任务的直属高校与1所没有承当扶贫任务的直属高校一起定点扶贫一个贫穷县，并添加江南大学助力其他中心单位完结定点扶贫任务。

教育部还印发了《关于做好新时期直属高校定点扶贫作业的定见》，强化作业辅导，清晰直属高校定点扶贫的“规定动作”和“自选动作”。

“扶贫不是在某个时刻节点上完结任务就完毕了，而是要树立长时刻的对口援助理念。对高校来说，要在智力扶贫、科技扶贫做一篇大文章。”东北大校园长赵继以为，高校应该安身当地工业布局和经济开展方针，结合本校学科特征施行精准扶贫，将既有的科学研究效果施行有用转化，促进帮扶地完结工业晋级和经济转型开展。

一项项技能变成老百姓手中的“真金白银”，一项项工业成为贫穷区域致富的“造血干细胞”……跟着教育脱贫攻坚的深化，愈加需求人才添智助力，愈加需求科学技能创新力气。加大高校扶贫人才智力贡献度，找准“痛点”，做大做强做优贫穷区域工业，才干彻底处理贫穷人群的持续增收问题。

“坚决打赢脱贫攻坚战，树立处理相对贫穷的长效机制。”年终岁末，党的十九届四中全会公报为2020年今后我国脱贫攻坚指明晰方向和任务。曙光在前，重任在肩。站在新的起点，怎么推进从“脱贫摘帽”到“防贫防返贫”的战略转移，在稳固脱贫效果的一起，助力村庄复兴，教育将带着新的任务持续前行。（焦以璇）

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